【概况】 中共肃南县委巡察工作领导小组办公室为县委工作部门,承担县委巡察日常事务和具体工作。
【巡察监督】 组织实施十六届县委第三、第四轮巡察,协调组建8个巡察组和2个指导督导组,对人社局、交通局、住建局、农业农村局、财政局等17个县直部门单位和康乐镇、大河乡及所属31个农牧村党组织进行巡察,皇城镇及所属18个农牧村党组织接受五届市委第四轮提级巡察。组织巡察组开展全县乡村振兴、意识形态、“三抓三促”等方面的工作督查。做好巡前功课,加强党对巡察工作的绝对领导,在各巡察组成立临时党支部,与巡察组各成员签订廉洁和保密承诺书,邀请纪检监察、组织、宣传、上级巡察部门等领导和业务骨干开展巡前业务培训。坚持问题导向,协调贯通融合部门提供被巡察单位在党风廉政建设、班子建设和基层党建、意识形态等方面的情况,为现场巡察了解情况、发现问题、开展工作提供方向和指引。巡前向被巡察单位服务对象发放巡察“明白卡”,配合“码上巡察”网络平台,提升巡察工作群众参与度,拓宽收集民意和诉求渠道。加强指导督导,市、县巡察工作指导督导组密切配合,全程跟踪,先后42次深入各巡察组开展现场指导督导,从工作安排、节奏把握、方式方法运用、发现问题、撰写报告等方面提出指导意见,将发现的问题不足反馈各巡察组加以改进,为巡察组把脉会诊、纠偏正向定位。适时组织召开领导小组专题会议,听取各巡察组阶段工作汇报,掌握工作进度和巡察情况,协调解决有关问题,指出问题不足,统筹推动工作。现场巡察基本结束后,巡察办对8个巡察组综合报告和17个部门单位及2个乡(镇)巡察情况报告、谈话情况报告、问题线索报告和专项报告进行反复审核,把好政治关、结构关、观点关、事例关和文字关,对拟反映的问题线索,由巡察组会同纪委监委、组织部、巡察办进行会审研判,确保巡察报告问题精准、问题线索可查。
【巡察制度建设】 学习领会党中央和省、市委关于巡视巡察工作的新精神、新部署和新要求,对接省委、市委巡察规划,上搭天线,下接地气,完成十六届肃南县委巡察工作五年规划编制工作。总结过去五年工作中的成功经验,对巡察实际操作中各工作环节、流程等进行系统梳理复盘,对标中央和省委巡视、市委巡察,围绕巡察准备、巡察进驻、巡察了解、撰写报告、巡察汇报、巡察反馈、反馈移交、巡察整改、立卷归档等九大环节62项任务和195项具体工作进行梳理,制作64个参考模板,分别梳理概括巡察县直部门单位、国有企业、农牧村监督重点细化清单和整治形式主义官僚主义巡察监督重点细化清单,制作巡察工作流程图,编印巡察实操指引,为巡察工作提供直接的应用指南。做好制度废改立工作,对过去五年形成的各种制度、规定、办法等进行清理盘点,通过修订完善和新建,起草制定加强巡视巡察上下联动贯通融合的具体措施、巡察六大责任主体责任清单、被巡察党组织配合巡察工作规定、县委巡察人才“两库”管理办法等为主要内容的制度20项,从制度层面构筑巡察工作的“四梁八柱”。
【巡察问题整改】 县纪委监委、县委组织部和县委巡察办联合组建巡察整改成效评估组,深入第一轮9个被巡察单位(乡镇),通过听取汇报、查阅整改资料、实地走访、开展干部和群众服务对象满意度民主测评、个别谈话等方式,对重点人、重点事、重点问题是否做到解决问题到位、人员处理到位进行评估,真实反映巡察问题整改成效。2023年底,县委第二轮巡察问题整改率达98.7%,第三轮巡察问题整改工作有序推进。
【自身建设】 强化对巡察干部的管理教育,修订完善《中共肃南县委巡察人才“两库”管理办法(试行)》,严格政治标准,严把“入口关”,会同县委组织部对县委巡察“两库”人员进行审核调整,加大新提拔干部和优秀年轻干部抽调比例,选优配强巡察人才队伍。坚持把抓好巡察干部队伍建设作为基础性工作,将巡察人才培训班纳入县委党校主体班次,对150名巡察人才库人员进行培训,加强纪检监察、意识形态、党的建设、财务管理等方面重点监督内容的专题辅导,为县委巡察工作储备后备人才。组织巡察干部参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全国纪检监察干部队伍教育整顿和全省“三抓三促”行动,开展“三抓三促”“保密知识”“纪检监察干部教育整顿应知应会”知识测试,在巡察组临时党支部开展“牢记领袖嘱托,永葆铁军本色”为主题的交流研讨和读书报告成果分享活动,要求巡察干部在学习中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。加大管理教育和作风评估监督力度,与每位巡察干部签订廉洁和保密承诺书,强化巡察组纪律作风评估工作,打造忠诚、干净、担当的巡察铁军。2023年,选派1名干部参加省委巡视工作,选派、抽调4名干部参加市委巡察工作。