马蹄藏族乡东城子村简介

一、基本情况

（一）地理位置

东城子村位于马蹄藏族乡政府东南44公里处，南与南城子村相毗邻，北接民乐县洪水镇石沟村，距民乐县城9公里，总面积约127.2平方公里，是一个以天然草原放牧为主、兼营少量种植业的牧业村。

（二）人口情况

全村现有总户数为106户，共300人，党员21人男党员14人，女党员7人。

（三）自然资源情况

经济来源主要以畜牧养殖为主，现有耕地1286亩，草原面积3.53万亩，饲养各类牲畜1万余头（只）。　  

二、产业发展情况

近年来，东城子村认真贯彻中央和省市县乡村振兴战略重大决策部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抢抓机遇、狠抓落实，乡村振兴各项工作取得了明显成效。

（一）做强“党建”文章，引领促进发展

村党支部紧扣“抓党建，促发展”这一核心思路，强化村“两委”班子建设。严格对标党支部建设标准化工作要求，落实“三会一课”、“固定党日”、党费收缴、“四议两公开”等制度，规范党员行为和党组织活动程序，提升党员队伍素质，优化队伍结构。结合支部党员实际情况，开展“先锋引领行动”。按照居住地域分布，组织党员分片区开展志愿服务活动，内容涵盖义务植树、村庄清洁、慰问孤寡老人等，充分发挥党员在乡村建设中的引领示范作用，进一步增强党员的党性意识和服务意识。

（二）做好“融合”文章，推动产业振兴

支部党员带头探索科学化经营管理＋精细化草料搭配＋集约化贩销出售为一体的新型养殖模式，逐步从传统粗放的自由放牧向舍饲、半舍饲养殖和以草定畜、季节性休牧相结合的科学饲养方式转变。2024年，马蹄乡依托东城子村区位优势、产业底量、养殖根基，积极争取全县草原畜牧业转型升级试点项目资金1187万元，建设东城子村标准化养殖小区。项目建成后，东城子村将在全县率先实现“养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化”的标准化舍饲养殖模式，补齐我乡“舍饲育肥”转型短板，预计年出栏牦牛2000余头，羊10000余只，育肥收益达500万元以上。引进细毛羊“两年三产”同期发情技术，通过同期发情、统一受胎、集中产羔，为牧民节省了成本。每年定期邀请市、县专家来村开展生态环境保护、舍饲养殖、疫病防治等知识培训，新技术的运用不仅提高了牧户收入，还实现了减畜不减收并增收的目标。

（三）做优“宜居”文章，打造乡村环境新面貌

按照人畜分离、雨污分流、节约土地、生态环保的要求，兼顾实用性与前瞻性，引导村庄人居环境综合整治建设。积极推动东城子村养殖小区建设项目落地实施，进一步改善人居环境。以10户网格化管理为依托，每个片区由两名党员或村委委员负责督促本片区人居环境卫生整治清扫工作。围绕“干净、整洁、有序、宜居”目标，组织发动群众全面落实抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。全面实行村庄内畜禽集中圈养和污染综合治理，打造优美村庄环境。

（四）做实“组织”文章，加强乡村治理

引导农民重视家庭建设、家教传承和家风培育，用制度管事管人，健全各项规章制度，修订完善符合本村实际的《村规民约》，形成健康向上的精神风貌。借助“三八妇女节”“五四青年节”开展“美丽庭院”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，倡导新型和睦的家庭关系和邻里关系，培育群众良好生活习惯。严格落实疫情常态化防控措施，坚持红事缓办、白事简办，遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。结合边界维稳需求，组建义务巡逻队、十户联防组，定期排查不稳定因素，积极化解矛盾，做到小事不出村、大事不出乡，创造安居乐业的人居环境，加深干群关系团结融合的局面。

三、发展思路（2026年重点工作思路及目标）

今后五年，是全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化美丽乡村的关键时期。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕乡党委政府决策部署，聚焦　“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”　的总要求，补短板、强弱项、促提升，奋力谱写东城子村高质量发展新篇章。

（一）强化党建引领，筑牢乡村振兴　“战斗堡垒”

深化理论武装。持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化、长效化，丰富学习形式，注重学用结合，不断提升党员干部的理论素养和实践能力。

建强党员队伍。严格党员发展标准，注重在青年、致富能手、退役军人中发展党员，优化党员队伍结构。加强党员教育培训，组织党员外出考察学习，提升党员带头致富、服务群众的能力。

提升治理效能。持续推进党支部标准化规范化建设，深化　“四抓两整治”　成果，完善　“三会一课”、组织生活会等制度。加强党风廉政建设，常态化开展警示教育，健全村务监督机制，确保村级事务公开透明。

（二）聚焦产业振兴，激活高质量发展　“核心引擎”

推动畜牧业提质增效。进一步完善养殖基地配套设施，引进先进养殖技术，推广精细化养殖模式，扩大优良畜种养殖规模。培育养殖专业合作社，实现规模化、集约化发展。

培育特色产业新业态。依托民俗文化和生态资源，大力发展乡村旅游。打造古城沟民俗文化旅游示范点，完善旅游接待设施，开发藏族民俗体验、草原观光等旅游项目。培育民宿、农家乐，开发民族手工艺品、特色农产品等旅游商品，延伸产业链条，提升产品附加值。

壮大村集体经济。探索　“党支部　＋　合作社　＋　农户”　发展模式，整合村内闲置土地、资产资源，发展饲草料种植、农产品加工等产业，持续拓宽村集体经济增收渠道，为村级公益事业发展提供坚实保障。

（三）补齐设施短板，提升民生保障　“幸福指数”

完善交通基础设施。争取项目资金，对村内剩余村组道路进行硬化改造，对牧道进行升级维护，增设错车道、防护栏等设施，提升道路通行能力和安全性。

强化供水保障。全面更换村内老化自来水管道，新建备用水源，确保群众生产生活用水安全稳定。

提升公共服务水平。修缮村级文化活动中心，升级图书、健身器材等设施；完善村级卫生室建设，提升医疗服务能力；推进数字乡村建设，实现全村网络全覆盖，提升基层治理数字化水平。

（四）深化环境治理，建设生态宜居　“美丽乡村”

持续改善人居环境。制定人居环境整治提升五年方案，常态化开展　“三清三拆三整治”　行动，健全垃圾、污水处理机制。新增垃圾收集点，配备垃圾转运设备，扩大　“美丽庭院”　覆盖面，提升村庄绿化覆盖率。

加强生态保护修复。严格落实林长制工作，加强草原、林木生态保护，开展草原退化治理等工作。推进节能减排，倡导绿色生产生活方式，引导群众使用清洁能源，实现生态环境持续向好。

（五）创新基层治理，构建和谐稳定　“平安乡村”

健全矛盾纠纷化解机制。完善　“支部牵头、多元参与”　的矛盾纠纷调解体系，加强调解员队伍建设，提升矛盾纠纷排查化解能力。建立矛盾纠纷预警机制，实现源头化解、就地化解，保持高调解成功率。

推进乡风文明建设。依托新时代文明实践站，常态化开展文明创建、文化惠民等活动。深化移风易俗，修订完善村规民约实施细则，建立道德评议红黑榜制度，严厉打击封建迷信、非法宗教活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

强化安全保障：常态化开展安全生产、消防安全、交通安全等宣传教育和隐患排查整治，确保隐患整改到位。加强社会治安防控，完善　“十户联防”　机制，提升群众安全感。

（六）保障民生福祉，共享乡村发展　“丰硕成果”

巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫户、监测户实行常态化走访，精准落实帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

完善社会保障体系。确保新农合、养老保险参保率达到　100％，完善养老、医疗、低保等社会保障制度，实现应保尽保。关注特殊群体需求，健全关爱服务体系，提供更多个性化、精细化服务。

促进群众增收致富。加强技能培训，组织开展养殖、种植、旅游服务等技能培训，拓宽群众就业增收渠道。鼓励群众发展特色产业、自主创业，实现群众收入稳步增长。