肃农发〔2025〕99号

肃南裕固族自治县农业农村局

关于印发肃南县2025年粮油规模 种植主体单产提升项目实施方案的通知

各乡（镇）人民政府:

现将《肃南县2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好执行落实。

肃南县农业农村局

2025年8月13日

肃南县2025年粮油规模种植主体 单产提升项目实施方案

为全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神,坚持稳面积、提单产两手发力，持续实现粮食稳产增产。根据省农业农村厅《关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》(甘农农发〔2025〕19号)要求，2025年继续实施粮油作物大面积单产提升行动,为粮食稳产增收提供有力支撑。为做好项目实施，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，以小麦、玉米为重点，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘“地、种、肥、药”各要素、“耕、种、管、收”各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、实施范围

（一）实施作物及奖补对象。计划补贴小麦1.622万亩、玉米1.72万亩。2025年项目资金，主要用于补贴小麦和玉米种植大户、合作社、村集体经济、农业企业等。

三、实施程序

（一）主体申报。各乡（镇）组织动员区域内符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类和品种名称、种植面积、所在位置、关键技术、目标单产等基本信息。各乡（镇）政府要组织农业专业技术人员与行政村共同审核确定项目承担主体，并将确定的主体信息于8月20日前报县农业农村局（县农技中心）审核，审核通过后在乡（镇）、村两级公开栏及县人民政府门户网站进行公示。

（二）过程记录。项目主体应按照“一主体一档案”的要求，建立田间管理和生产档案，落实关键技术，在整地播种肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施，填写生产过程记录表(附件3)，由各乡（镇）农业农村综合服务中心、县农技中心分别收集归档。

（三）测产核实。各乡（镇）农业农村综合服务中心配合县农技中心在8月20日左右完成小麦（明花乡8月15日前），玉米(10月15日前)测产验收工作，向县农业农村局（县农技中心）上报项目验收结果，县农业农村局按照不低于20%的比例对项目主体进行随机抽测复核。对主体上报的产量增幅过高、明显脱离生产实际的开展重点复测，确保单产水平真实可靠。

（四）结果公示。综合运用乡（镇）、两级村务公开栏、县人民政府网站等渠道，对申报主体补贴情况和环节进行公示，接受群众和社会监督。及时公示项目拟奖补主体及资金等有关信息，对反映有异议的组织核实复审。

（五）奖补标准。2025年省农业农村厅下达我县粮油规模种植主体单产提升行动项目资金167万元，依据措施到位、测产排序情况，小麦、玉米作物较全县该作物平均产量提高3％以上的，每亩奖补50元。原则上农业企业最高不超过100万元，合作社最高不超过50万元，家庭农场最高不超过30万元，奖补资金采取现金方式兑付给经营主体。

（六）资金兑付。县农业农村局（县农技中心）根据乡（镇）报送的测产审核公示确定的补贴对象，通过单产水平排序兑付项目奖补资金。

四、技术路径

（一）小麦。以“机械精量播、病虫绿色防控、水肥高耦合、全程机械化”为主，重点推广优质中筋品种，集成宽幅匀播药剂拌种、精量机播、合理密植、测土配方、绿色防控、全程机械化等高质高效栽培技术，重点推广中筋或中强筋品种，集成推广宽幅匀播、浅埋滴灌等技术，通过优化品种结合和群体结构，大幅提升小麦单产水平。

（二）玉米。在技术上，集成推广水肥一体化、覆膜沟灌，以玉米密植精准调控为核心，集成配套精细整地、精量播种、密植栽培、机械粒收和绿色防控等高产高效栽培技术，重点推广株型紧凑、丰产抗逆、适宜机械粒收的中早熟品种，坚持少量多次和优化减氮、控磷、调钾、补微（微量元素）的施肥方案，通过增密、增穗实现单产大幅提升。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立以县农业农村局主要负责同志任组长，相关单位和专业技术人员为成员的支持粮油规模种植主体单产提升行动项目工作专班（名单见附件1），推进重点任务落实落地。各乡（镇）要各司其职，通力合作、密切配合，确保粮油单产提升项目取得实效。

（二）加强指导服务。县农技中心要充分发挥农技推广队伍作用，明确细化属地小麦、玉米单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。在关键农时季节，组织开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，推动实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动新型经营主体大面积均衡增产。

（三）加强宣传推广。各乡（镇）及县农技中心要引导和鼓励新型经营主体推广应用良种、良技、良机，持续强化种粮的科技投入，提升新型经营主体规模化、绿色化、标准化生产水平和现代化、集约化管理水平。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过经验交流、典型示范、视频宣传等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的粮油规模种植主体单产提升氛围。

（四）加强监督管理。各乡（镇）及县农技中心要强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明，严禁各类新型经营主体通过虚报种植面积、编造产量数据等套取国家补助资金，一经查实，将严肃处理。各乡（镇）于2025年10月15日前将《项目申报表》(附件2)、《生产过程记录表》(附件3)、《承诺书》（附件4）、《项目主体档案表》（附件5）及年度项目总结报县农技中心406办公室。

联系人：付亚娜 联系方式：13830642613（钉钉同号）

附件:1.肃南县支持粮油规模种植主体单产提升工作专班成员名单

2.肃南县支持规模主体粮油单产提升申报表

3.肃南县粮油规模种植主体生产过程记录表

4.关于对申报材料真实性的承诺书

5.肃南县2025年粮油规模种植主体单产提升项目主体档案表

附件1

肃南县支持粮油规模种植主体

单产提升工作专班成员名单

组 长:郭志剑 县农业农村局党组书记、局长、县乡村振兴局局长、县科技局局长

副组长:赵 斌 县农业农村局党组成员、副局长

龚 强 县财政局党组成员、副局长

成 员:白晓艳 县农业技术推广中心主任、农业技术推广研究员

付亚娜 县农业技术推广中心农艺师

祁国军 县农业技术推广中心高级兽医师

安光军 县农业技术推广中心七级职员

李春喜 县农业技术推广中心农艺师

张永新 县农业技术推广中心农艺师

郭 雅 县农业技术推广中心农艺师

安 丽 县农业技术推广中心八级职员

拉主当智 县农业技术推广中心助理农艺师

王 荣 县农业技术推广中心助理农艺师

卢 越 明花乡农业农村综合服务中心助理农艺师

领导小组在县农技中心设办公室，统筹负责做好项目方案编制、主体筛选、巡查指导、任务落实、档案整理、测产抽查验收、资金奖补等工作。

附件2

肃南县2025年粮油规模种植主体单产提升行动项目申报表

申报主体（盖章）： 申报时间：

基本

情况	申报主体名称（姓名）
经营地址
经营内容
示范级别
注册时间
注册资金
统一社会信用代码（身份证号码）
法定代表人
联系 方式
成员数
开户行
银行账号
2024年单产	公斤/亩	流转面积
2025年单产	公斤/亩	财务情况
三品认证
注册商标
申报主体简介及示范点建设情况
专家技术人员指导意 见	技术指导人员签字：
乡（镇）政府意见

（盖章） 负责人签字：

年 月 日
附件3：

肃南县2025年粮油规模种植主体生产过程记录表

主体名称（盖章）：

日期	生产过程记录

附件4:

关于对申报材料真实性的承诺书

（主体名称）郑重承诺：

申请肃南县2025年粮油规模种植主体单产提升行动项目所提供的申报材料真实、准确、可靠，我合作社（家庭农场）对其真实性负全部责任，若申报材料中有虚假、伪造等违规情况，愿承担一切责任。

特此承诺！

申报主体（盖章）：

法人代表签字（按手印）：

年 月 日

附件5

肃南县2025年粮油规模种植主体单产提升项目主体档案表

县（乡）： 时间： 填表人： 电话：

序号	县（乡、村）	项目主体	负责人姓名	身份证号码／

社会信用代码	联系方式	作物

品种	面积

（亩）	落实的关键

技术措施	亩产水平

（斤）

抄报:省农业农村厅
肃南县农业农村局	2025年8月13日印发