康乐镇2025年度地质灾害防治方案

（征求意见稿）

为认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》切实做好我镇地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失。根据县政府关于地质灾害防治工作总体部署，结合我镇地质灾害现状，特制定本防治方案。

一、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”要求，坚持以预防为主，防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，坚持生态保护与经济发展并重的方针，以保障人民生命财产安全为出发点，健全地质灾害防治体系，加强地质灾害预测预报，切实提高地质灾害防治水平，维护人民群众生命财产安全，为推动全镇经济社会转型跨越发展提供保障。

地质灾害防治的基本原则是：坚持政府主导、群防群治，重点监测、科学预防，防治结合、讲求实效，因地制宜、综合治理。

二、目标及任务

严格执行地质灾害防治法律法规和省、市、县防灾减灾工作会议精神，完善地质灾害防治管理体系，加强管理工作制度化、规范化建设；建设覆盖全镇范围的地质灾害气象预警、专业监测和群测群防结合的监测预警体系；全面开展隐患点排查，加强重点区域以及重大灾害隐患点的预警预测和防治工作，对纳入地质灾害防治规划以及存在重大安全隐患的地质灾害隐患点进行综合防治，最大限度避免和减少因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

三、地质灾害易发区和重点防范区域

康乐镇地处祁连山东段北麓，距肃南县城40公里，特殊的地质、地理条件和气候环境，加之在经济发展过程中矿产资源、水电开发等人类活动对自然环境的影响，使地质灾害频发。镇内大部分村居民点内有山沟，特别是汛期极易发生洪水泥石流；沿山公路大部分地段都是属于石山边缘开掘，发生滚石、落石造成行人和过往车辆损伤的可能性极大。2025年汛期地质灾害防治重点为康乐镇政府所在地榆木庄村，桦树湾村、上游村、大草滩村等地。

四、2025年康乐镇地质灾害防治分析预测

近几年，通过自然资源部门对全镇地质灾害的排查，镇内地质灾害易发点共7处，其中泥石流2处，分别为：桦树湾村转经轮、榆木庄村冰沟。滑坡2处为：大草滩村居民点、隆丰村红沟门。崩塌2处，分别为：榆木庄村孟家庄、岔路河大桥西500m。不稳定斜坡1处为：榆木庄村二层台子。

五、地质灾害防治措施及要求

（一）加强领导，明确责任。地质灾害防治关系到人民生命财产安全，关系到社会经济持续发展。成立以政府镇长为组长，分管副镇长及康乐自然资源所所长为副组长，镇属各单位及各村村主任为成员的康乐镇地质灾害防治领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织领导全镇地质灾害防治工作。镇属各单位、各村也要成立相应机构，明确分工，责任到人。各村委会、各单位要将地质灾害防治工作抓在手中，建立主要领导负责制和重点地质灾害专人负责制，层层签订责任书。各村委会、各单位领导要亲自参与，指导地质灾害监测、预防工作，领导小组从思想上引起高度重视，在人员、资金、设备等方面给予大力支持，为防灾减灾工作创造必要的条件。康乐自然资源所要在领导小组的领导下，积极配合各村做好地质灾害防治工作。各村委会、镇属各单位要建立健全并落实领导带班值班制度，24小时值班，一旦发生灾情，及时上报。各村委会、各相关单位，各地质灾害易发点监测人员要及时将地质灾害的监测情况及险情上报镇政府和康乐自然资源所办公室所。

镇政府办公室地质灾害防治值班电话:0936-6280156

康乐自然资源所地质灾害值班电话:0936-6280080

（二）认真贯彻执行有关政策法规，制定地质灾害防灾预案，切实落实预防措施。要认真贯彻执行《地质灾害防治管理办法》、《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》，根据镇地质灾害防治方案，结合实际，划定灾害易发区。位于易发区或重要地质灾害点附近的单位或负责管理辖区的部门单位，要建立地质灾害日常监测制度，并及时向镇应急管理所和康乐自然资源所上报监测情况，并积极接受上级部门的监督检查。要结合实际，认真编制本辖区《地质灾害防灾预案》，落实监测、报警、抢险的组织单位和主要负责人；划定灾害易发区从事各类生产和建设活动应采取必要措施，防止诱发地质灾害。镇人民政府在边界设立警示标志并予以公告；认真做好建设用地的地质灾害危险性评估工作。

1.在地质灾害易发区内从事各类生产和建设活动的单位和个人，要采取必要措施，防止诱发性地质灾害发生。禁止在地质灾害易发区内进行采矿、伐木、采石、削坡、取土、堆放弃渣（土）、抽取地下水等可能诱发地质灾害的活动，康乐自然资源所要在地质灾害区（段）边界设立警示标志并予以公告。

2.认真做好建设用地地质灾害危险性评估工作。在地质灾害易发区内进行的工程建设和有可能导致地质灾害发生的工程项目建设，在申请建设用地之前，必须进行地质灾害危险性评估，防止诱发新的地质灾害。

（三）认真开展地质灾害调查和监测，做好灾害预防工作。要坚持“群测群防、群专结合”的地质灾害根本方针，建立健全群测群防地质灾害监测网络，各村和单位要成立领导小组，明确职责、责任到人。

（四）完善各项制度，增强应急反应能力。各有关单位及各村实行汛期值班制度，险情巡查制度和灾情速报制度，地质灾害防治部门要实行值班、带班制度。同时，康乐自然资源所要与各相关部门密切协作，对地质灾害重点区域进行巡回检查，督促有关企业、居民落实预防措施，确保人民生命财产安全。

附件：康乐镇地质灾害防治工作领导小组名单

附件

康乐镇地质灾害防治工作领导小组名单

组 长：吴巧玲 康乐镇党委副书记、政府镇长

副组长：张 宝 康乐镇政府副镇长

朵永军 康乐自然资源所所长

成 员：沈怀龙 康乐镇党委委员、人大主席

索兴瑞 康乐镇党委委员、纪委书记

李 波 康乐镇党委委员、政府副镇长

李 闯 康乐镇党委委员、政府副镇长

郭先锋 康乐镇中心卫生院院长

高卫军 康乐财政所所长

李海锋 康乐派出所所长

佘海瑞 康乐镇畜牧兽医工作站站长

王 晖 康乐市场监督管理所所长

全有鑫 康乐明德学校校长

李克勇 裕廊管理中心主任

张天斌 康乐自然保护站站长

申 福 康乐供电所所长

蔡文梅 大草滩村党支部书记、村委会主任

杨存海 赛鼎村党支部书记、村委会主任

罗志军 巴音村党支部书记、村委会主任

高学锋 杨哥村党支部书记、村委会主任

安俊智 德合隆村党支部书记、村委会主任

安 虎 康丰村党支部书记、村委会主任

张生保 康丰村党支部书记、村委会主任

安 勇 上游村党支部书记、村委会主任

兰志彬 红石窝村党支部书记、村委会主任

李海云 榆木庄村党支部书记、村委会主任

李小荣 墩台子村村民委员会副主任

顾玉娟 隆丰村党支部书记、村委会主任

武爱芳 桦树湾村党支部书记、村委会主任

康丽华 康隆社区居委会主任